2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了關于修改統(tǒng)計法的決定，自公布之日起施行。此次統(tǒng)計法修改圍繞強化防范和懲治統(tǒng)計造假責任、加強統(tǒng)計監(jiān)督、提高統(tǒng)計科學性等方面，新增加3條、修改21條，對于新時代新征程統(tǒng)計服務高質量發(fā)展具有重要而深遠的意義。

統(tǒng)計法是統(tǒng)計領域重要的基礎性法律，制定于1983年，1996年、2009年作過兩次修改，這次是時隔十五年之后的第三次修改，是新時期全面深化統(tǒng)計現代化改革的重大制度成果。作為統(tǒng)計法律體系的核心支柱，統(tǒng)計法是全面推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的基礎前提。此次修改統(tǒng)計法，適應新時代對統(tǒng)計工作提出的新任務新要求，針對實踐中的突出問題，對法律制度規(guī)范補短板強弱項，為實現依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，推動統(tǒng)計工作高質量發(fā)展提供堅實法治保障。此次修改統(tǒng)計法，具有以下幾個鮮明特點。 

一、堅持黨的領導，堅決落實黨中央決策部署

堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，高度重視統(tǒng)計工作。習近平總書記多次對統(tǒng)計工作作出重要指示批示，明確要求更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，研究制定防治統(tǒng)計造假的剛性制度，進一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)，有力保障統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。為了防治統(tǒng)計造假、提升統(tǒng)計數據質量和加強統(tǒng)計監(jiān)督，黨中央先后印發(fā)多部重要文件，對統(tǒng)計改革發(fā)展作出一系列決策部署。此次修改統(tǒng)計法，旗幟鮮明地規(guī)定“統(tǒng)計工作堅持中國共產黨的領導”，強調黨在統(tǒng)計工作領域的領導地位；根據中央文件精神，完善統(tǒng)計監(jiān)督體制機制，加快構建統(tǒng)計監(jiān)督體系，明確統(tǒng)計監(jiān)督內容，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用；夯實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，做好紀法銜接，加強對違法行為的責任追究；落實黨的二十屆三中全會有關“健全支撐高質量發(fā)展的統(tǒng)計指標核算體系，加強新經濟新領域納統(tǒng)覆蓋”等決策部署，修改完善相關規(guī)定，及時將黨中央對統(tǒng)計工作的重大決策部署轉化為法律制度。

二、堅持問題導向，著力解決實踐突出問題

問題是時代的聲音，堅持問題導向是提高立法針對性、有效性的關鍵。統(tǒng)計法實施四十年來，統(tǒng)計工作有序開展，在服務經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但同時，實踐中也面臨一些突出問題，例如統(tǒng)計造假、弄虛作假行為屢禁不絕，統(tǒng)計監(jiān)督體系不完善、監(jiān)督有效性不足等，對統(tǒng)計數據質量造成嚴重影響。統(tǒng)計數據是國家宏觀調控和科學決策管理的重要依據，統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計工作的生命線。此次修改統(tǒng)計法，聚焦突出問題，明確國家構建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權威可靠的統(tǒng)計監(jiān)督體系，將“各地區(qū)、各部門貫徹落實國家重大經濟社會政策措施情況、履行統(tǒng)計法定職責情況等”納入統(tǒng)計監(jiān)督范圍；將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍，加強對領導干部統(tǒng)計工作的考核管理，進一步完善相關法律責任，為解決統(tǒng)計造假等突出問題提供更有剛性、更有力度的制度措施。

三、堅持系統(tǒng)觀念，推動統(tǒng)計工作更好服務中國式現代化

系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法，堅持系統(tǒng)觀念是實現科學立法的基本要求。黨的二十大確立了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，黨的二十屆三中全會就推進中國式現代化作出進一步全面深化改革戰(zhàn)略部署。統(tǒng)計工作是經濟社會發(fā)展的綜合性基礎性工作。此次修改統(tǒng)計法，緊緊圍繞推進中國式現代化這一中心任務，在黨和國家工作大局中，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)構建與國家治理體系和治理能力現代化相適應的現代化統(tǒng)計調查體系，為科學的宏觀調控和有效的政府治理提供扎實可靠數據支撐。積極發(fā)揮法治引領、規(guī)范和保障作用，就健全科學合理的統(tǒng)計標準和統(tǒng)計指標體系、推動現代信息技術與統(tǒng)計工作深度融合、實施統(tǒng)一的國民經濟核算制度、建立健全統(tǒng)計信息共享機制等作出制度規(guī)定，努力提升統(tǒng)計工作效能水平，進一步保證統(tǒng)計數據的真實性、準確性、完整性和及時性，更好發(fā)揮統(tǒng)計工作對中國式現代化的服務保障作用。（轉載自《中國審計報》10月23日7版）